全国中小企业股份转让系统（下称“新三板”）拟于明年5月正式实施分层，新三板分行业审查指引将于近期出台。2016年，全国股转公司将推出五方面工作，加快新三板市场建设。

　　全国股转公司综合事务部总监贾忠磊昨日在“2015第一财经新三板峰会”上对上述情况进行了介绍。

　　近期，证监会出台相关意见，进一步支持新三板市场发展，其中明确提出了包括市场分层、完善市场融资功能、优化交易机制、强化中介机构责任和加大投资者保护等一系列内容。

　　贾忠磊透露，落实意见相关要求是新三板市场在当前和今后一个时期的工作重心，2016年全国股转公司将着重推动如下几方面的工作：

　　一是以实施市场分层为切入点，夯实市场独立发展的基础，接下来全国股转公司将制定挂牌公司分层管理业务细则、完成技术支持准备。他透露，新三板初步计划在明年5月份正式实施市场分层。

　　二是巩固和完善小额快速多元的融资机制，提升市场融资功能，具体包括进一步细化挂牌准入标准、推出挂牌公司发行公司债券、推出挂牌股票质押回购业务试点、完善优先股体系实现优先股在新三板市场转让等。据悉，新三板分行业审查指引将于近期出台。

　　三是以优化交易机制为核心，探索形成符合新三板市场特点的流动性解决方案，具体而言，将改革完善协议转让制度、进一步大力发展做市转让方式、建立大宗交易平台、进一步推动市场投研服务体系等。

　　四是以优化做市商管理为核心，推动建立具有新三板特点的证券业务体系，贾忠磊表示，全国股转公司明年将完善主办券商工作指引、制定符合券商执业管理需求的办法、建立做市商综合评价机制及市场化的激励约束机制，同时，还拟进一步完善做市商考核和做市商内部风控。

　　五是以大数据监管为切入点，加强市场监管。明年拟完成新三板市场大数据监管的框架设计，并争取上线，力争做到针对违规或者其他不规范行为及时发现、及时应对、及时处理。同时，还将推动实现全业务的全过程留痕、实现电子验证云端储存。